중독을 넘어 자립으로: 이탈리아 산 파트리냐노(San Patrignano)의 ‘3R’ 모델과 사회 통합 거버넌스

본 칼럼은 유럽 최대의 주거형 재활 공동체인 산 파트리냐노(San Patrignano)의 사례를 분석한다. 약물 중독과 소외라는 사회적 리스크를 ‘노동’과 ‘공동체’라는 기제로 치유하며, 어떻게 72%라는 경이로운 회복률을 달성했는지 그 실무적 경로를 심층적으로 조망한다¹.

1. 이탈리아 산 파트리냐노, San Patrignano 공동체 시작

이탈리아 산 파트리냐노, San Patrignano 공동체는 지난 40년 이상 유럽에서 가장 큰 규모의 주거형 공동체 운영을 통하여 약물 중독과 소외로 고통받는 젊은이들의 회복과 사회 재진입을 돕는 사회공동체이다.

1978년 빈센조 무치올리(Vincenzo Muccioli)가 이탈리아 리미니(Rimini) 언덕의 작은 이동식 주택에서 시작한 산 파트리냐노는 2021년 현재 유럽에서 가장 큰 규모의 약물 중독자 재활을 위한 합숙 공동체로 발전하였다. 산 파트리냐노는 젊은이들에게 완전히 무료로 현대의학의 처방에 기대지 않고 직업훈련을 통하여 중독으로부터 회복과 사회 재진입을 돕고 있다.

산 파트리냐노(San Patrignano)는 중독을 의학적 질병이 아닌 ‘관계의 결핍’으로 정의하고, 인간의 존엄성 회복을 위한 총체적 거버넌스를 구축했다. 1978년 설립 이후 이들은 약물 없는 삶을 위해 의료적 처방 대신 ‘직업 훈련’이라는 실질적인 치유 방식을 선택했으며, 이는 참가자들이 사회의 생산적인 구성원으로 복귀할 수 있는 자생력을 기르는 데 기여하고 있다.

산 파트리냐노는 지난 40년 이상 동안 2만 6000명 이상의 중독 문제가 있는 청년들에게 프로그램을 제공해 왔으며 3년 동안 진행되는 과정을 이수한 사람들의 회복률은 일반적인 수치 대비 3.5배 이상에 이른다.

산 파트리냐노의 접근 방식은 전적으로 개인을 기반으로 하며, 개인 및 직업적 성장을 위한 장소와 공간을 제공하여 마약 없는 삶을 구축하고 프로그램 완료 시 사회적 복귀를 지원한다. 지역사회는 미래의 삶에서 사회의 생산적인 구성원으로 거주하고 자립할 수 있는 실행 가능한 방법으로 교육 및 직업 훈련에 투자한다.

이 공동체에는 특별한 도움이 필요한 미성년자, 임산부, 아이가 있는 엄마도 참석하고 있으며 그들의 요구에 더 잘 대응할 수 있도록 특수 주택도 만들어졌다. 또한 교도소의 마약 범죄자를 위한 치료, 회복 및 사회 통합 직업 훈련 및 생활 기술도 제공한다.

2. 이탈리아 산 파트리냐노, San Patrignano 공동체 탐방

2019년 8월 어느 더운 여름날, 몇 가지 가설과 막연히 한국의 지역공동체 혹은 사회적협동조합의 규모를 생각하고 찾아간 이탈리아 리미니 언덕의 산 파트리냐노 합숙형 지역공동체 이탈리아 산 파트리냐노, San Patrignano 공동체는 역사도 오래되었지만 그 규모도 매우 놀라울 정도로 컸다.

1300여명의 참가자와 300여명의 실무자 및 자원봉사자가 소위 ‘3R(Rehabilitation for Recovery and Reinsertion)’이라고 일컫는 ‘회복과 사회재진입을 위한 재활공동체’ 활동을 하고 있었다. 이처럼 일을 통한 재활공동체의 사례는 스웨덴의 바스타 사례에서도 배울 수 있다.

공동체의 전체 넓이는 2.63㎢에 이르는데 곳곳에 포도농장, 와인공장과 저장고, 동물축사 및 치즈·우유·미트 생산공장, 채소농장이 자리하고 있었으며, 빵집, 건축, 도축, 콜센터, 목공, 커뮤니케이션, 장식, 전기, 배관, 치과, 영농, 그래픽 디자인, 주방, 세탁, 메디컬 센터, 공원관리, 마구간, 피자, 레스토랑, 직조, 와인생산 등 50여개 사업단의 작업 공간과 사무실, 숙소 및 식당이 위치하고 있었다.

2015년 기준 참가자는 1127명(남자 911명, 여자 216명, 2021년 현재 1200명 참석 중), 실무자는 174명, 강사 160명, 자원봉사자 122명이 일하였다. 자원봉사자의 규모가 눈에 띄며 특히 디자인, 벽지, 가방 등 생활 및 여성용 소품을 생산하는 사업단에는 유명한 디자이너 및 외부 단체의 재능 기부가 함께하고 있어서 높은 품질과 브랜드 명성을 갖추고 있는 것으로 파악되었다.

오전 9시부터 각 공동체 작업장을 둘러보고 참가들과 대화하기를 오후 4시까지 돌아다녔는데도 반 정도도 돌아보지 못하였다. 특히 공동체에서 생산한 제품의 판매로 전체 운영비의 60%를 조달하고 있으며 나머지 운영비의 40%에 해당하는 재원은 기부금을 통하여 조달하고 있다. 지금까지 정부의 간섭에 따른 본질의 훼손(산출물 중심의 행정주의, 본질이 수단에 매몰)을 우려하여 정부의 보조금을 받지 않는 정책을 고수하는 등 배울 점이 많았다.

산 파트리냐노의 지속가능성은 재무적 독립성에서 기인한다. 이들은 정부 보조금이 초래할 수 있는 행정적 경직성과 본질의 훼손을 경계하며, 운영비의 60%를 50여 개 사업단의 생산 활동으로 충당한다. 특히 세계적인 디자이너들의 재능 기부로 완성된 고품질 제품들은 시장에서 강력한 브랜드 경쟁력을 확보하고 있으며, 이는 사회적 가치가 어떻게 고부가가치 비즈니스로 치환되는지 보여주는 강력한 실증 사례로 조망된다.

3. 이탈리아 산 파트리냐노, San Patrignano 공동체의 성장과 사회적 영향

이탈리아 산 파트리냐노, San Patrignano 공동체는 초창기 조그만 시설과 지진 후 기증된 이동식 주택으로부터 시작하여 지금은 ‘사회적협동조합’ 및 ‘농업협동조합’, ‘학교·교육협회’와 ‘스포츠협회’의 4개 조직이 각자 영역에서 역할을 담당하고 있다.

사회적협동조합은 치료·재활의 모든 활동을 담당하고 노동·사회 통합을 목표로 일하며 농업협동조합은 이탈리아 국가규정에 맞춰 지역사회의 모든 농업 및 식품 활동을 운영한다. 학교·교육협회는 이탈리아의 교육규정을 준수하고 학력이 인정되는 교육과정을 운영하고 있으며 스포츠협회에서는 참여자들이 국내 및 국제 축구, 농구, 배구 및 육상 대회에 참가할 수 있도록 하며 자금 지원을 받을 수 있다.

이외에도 공동체 모니터링 및 감시 조직을 통한 조직운영의 투명성 및 공공성 유지와 재정적·도덕적·국제적 활동 및 사회 프로그램의 개발을 위한 재단 활동도 활발히 하고 있다.

이들이 제공하는 프로그램은 ‘상호 작용’, ‘호혜중심’, ‘선배코칭제도’, 현대의학보다는 ‘육체노동’과 ‘정신훈련(Mental Training)’, ‘필요할 때만 개입하는 스텝 및 코칭 시스템’, ‘프로그램 선택의 자율성’, ‘3년간의 프로그램 참가비 무료’, ‘가족과의 유대 관계 및 관심을 중시한다.

산 파트리냐노의 정수는 3R(Recovery, Rehabilitation, Reinsertion) 프레임워크에 있다. 단순히 중독을 치료하는 단계(Recovery)를 넘어, 전문 기술을 습득(Rehabilitation)하고 가족의 승인을 거쳐 최종적으로 사회에 정착(Reinsertion)하게 하는 체계적인 단계별 지원은 일반적인 수준을 3.5배 상회하는 72%의 재활 성공률을 기록했다. 또한 ‘위프리(WeFree)’ 프로젝트를 통해 매년 수만 명의 청소년에게 예방 교육을 실시함으로써 사회적 영향력을 전국 단위로 확장하고 있다.

공동체는 매년 약 5만 명의 학생들에게 ‘위프리(WeFree) 프로젝트’를 제공하여 마약의 비극에 빠지지 않도록 프로그램을 진행하고 있다. 프로그램 내용은 첫째, 학생들이 공동체를 방문하고 공동체는 이탈리아 전역의 학교를 방문하여 토론한다.

둘째, 남녀가 ​​마약 중독자의 삶과 성장의 어려움을 겪었던 쇼와 연극을 진행하여 공감하고, 셋째, 연극과 춤, 역동적인 토론의 ‘Riflessi(심리) 워크숍’이 있다.

그리고 넷째, 이탈리아 전역에서 수천 명의 고등학교 학생들이 참석하는 ‘위프리 데이(WeFree Days)’, 그리고 다섯째, 경쟁 혹은 비경쟁 달리기, 도보, 사이클, 산악자전거 경주의 ‘위프리 런(WeFree Run)’ 행사를 통하여 건전한 아이디어를 공유하고, 중독이 없는 삶을 받아들이며, 지친 순간에 서로를 지지하고 작은 기쁨을 나누며, 긍정적인 생활 방식과 지역사회에 구체적인 지원을 제공하는 예방 프로젝트를 진행하고 있다.

💡 yesESG 비즈니스 인사이트

이탈리아 산 파트리냐노의 사례는 ESG 경영에서 **사회적 리스크를 관리하고 인적 자본의 가치를 회복시키는 ‘임팩트 거버넌스’**의 진수를 보여줍니다. 이들은 소외 계층을 시혜의 대상이 아닌 ‘기술 장인’으로 육성하여 고품질의 제품을 시장에 내놓음으로써, 비즈니스가 어떻게 사회적 통합의 가장 강력한 도구가 될 수 있는지 입증했습니다.

SSMR의 전문적인 시각으로 공동체 모델을 고찰해 보면, 핵심은 정부의 간섭 없이 독자적인 정체성을 유지하며 확보한 ‘신뢰 기반의 자립 시스템’에 있습니다. 이는 국내 지자체가 자립 준비 청년 지원 사업을 고도화하거나, 기업이 지역사회와 상생하는 임팩트 파트너십 모델을 설계할 때 반드시 도입해야 할 전략적 지침입니다. yesESG는 이러한 글로벌 리딩 사례를 바탕으로, 우리 기관과 기업들이 사회적 목적을 달성하며 압도적인 지속가능 리더십을 확보할 수 있도록 체계적인 로드맵을 제공하며 실효성 있는 파트너십 구축을 입체적으로 지원하겠습니다. 이를 통해 우리들의 전문 지식이 현장에서 강력한 비즈니스 솔루션이자 사회적 변화의 촉매제가 되도록 지원하겠습니다.

1. EU(2017), “Triple R(Rehabilitation for Recovery and Reinsertion): ‘Manual on rehabilitation and recovery of drug users’ and ‘Handbook on social reintegration of recovered drug users’”.; 산 파트리냐노 홈페이지(2021), “‘https://www.sanpatrignano.org/en/’ and ‘https://www.wefree.it/en/’”. ↩︎