[기적의 요거트] 라 파제다(La Fageda)의 노동통합형 비즈니스 모델과 고품질 브랜딩 전략

본 칼럼은 스페인 카탈로니아의 자존심이라 불리는 라 파제다(La Fageda) 사례를 통해, 사회적 약자의 노동 통합이 어떻게 시장 경쟁력을 갖춘 프리미엄 브랜드로 진화할 수 있는지 분석한다. 특히 창업자 크리스토발 콜론의 철학이 투영된 삼각 조직 구조와 지속가능한 복지 서비스의 실무적 메커니즘을 조명한다¹.

1. 스페인 라 파제다(La Fageda) 설립 배경

스페인의 라 파제다(La Fageda)는 심리 사회적 장애를 가진 사람들의 노동통합을 통하여 사회적 포용을 실천하고, 전문가와 함께 상업화 체인에 성공하여 시장에서 경쟁하고 도시농업 최고의 제품 품질을 제공하는 사회적경제 기업이다.

라 파제다는 1982년 스페인 카탈로니아(Catalonia) 북부 지로나(Girona)주의 심리사회적 장애를 가진 사람들의 노동과 사회적 통합을 목표로 설립되었다. 라 파제다 창업자인 크리스토발 콜론(Cristobal Colon)은 낙농업과 정신질환 치료를 연계한 세계 최초의 낙농업 사업가가 되었다.

정신적인 장애를 치유하는 대안으로 목가적인 자연과 낙농업을 통한 의미 있는 노동을 떠올린 게 고민의 시작이었다. 크리스토발 콜론은 여러 정신 병원에서 수년 동안 일했으며, 그곳에서 유일한 의학적 접근 방식으로는 정신 질환이 있는 사람들을 재활하고 사회에 통합할 수 없음을 발견하게 되었다. 아래 그림은 설립자 크리스토발 콜론과 라 파제다 사람들이다.

그는 일이 재활의 핵심 도구라는 생각을 가지고 있었고, 이 사람들에게 자유 시간을 주기 위해 몇 가지 수작업을 제공하는 것만으로는 충분하지 않다는 직관을 가지고 있었다. 노동은 단순한 시간 때우기가 아닌 시장에서 선택받는 부가가치를 창출해야 하며, 이를 통해 정당한 대가를 지급받는 유급 고용 체계를 갖추어야 한다. 이는 사회적 약자가 수혜자에 머물지 않고 기업의 주인이 되어 자유 시장에서 당당히 경쟁하는 진정한 비즈니스 주체로 거듭남을 의미한다.

따라서 시장에서 자유롭게 경쟁할 수 있고 직원이 주인이 되어야하는 진정한 회사를 만드는 것이 필요했다. 크리스토발 콜론과 그의 아내는 병원을 떠났고 14명의 심리사회적 장애를 가진 사람들과 함께 프로젝트를 시작했다.

2. 스페인 라 파제다(La Fageda) 조직 구조

라 파제다의 지속가능성은 경제 활동(협동조합), 복지 서비스(SAG 재단), 경영 지원(Sentit 재단)으로 이루어진 정교한 삼각 편대 구조에서 비롯된다. 이러한 구조는 장애인 근로자의 케어와 공장의 생산 효율성, 그리고 법률·재정적 전문성을 동시에 확보하는 하이브리드 거버넌스의 정수다. 그것은 첫째, 지적 또는 심리사회적 장애가 있는 114명을 고용하고 정원 가꾸기, 식물 묘목장, 농업 개발, 요구르트 및 기타 유제품 공장 등 라 파제다의 다양한 경제 활동에 종사하는 협동조합이다.

둘째, SAG(Servicios Asistenciales La Garrotxa; La Garrotxa Welfare Services)라는 재단이다. 이곳에는 일반 노동 시장에 접근 할 수 없는 중증 장애인에게 의료 및 복지 서비스를 제공하는데, 그 중에서 주택, 교통 및 여가 서비스와 가장 중요한 것 중에 하나인 전문 인력의 도움을 받아 보완적 업무를 수행하는 보호 작업장 일이다.

셋째, 센팃(Sentit)이라고 불리는 재단으로 재정, 법률, 상업 및 행정 분야에서 협동조합을 지원하는 업무를 맡고 있으며 장애가 없는 135명을 고용하고 있다. 라 파제다의 경제 활동은 농식품 산업 분야에 속한다. 다양한 요구르트, 디저트, 감귤젤리, 아이스크림을 생산하며 글로벌 팬데믹 위기 속에서도 전년 대비 5.5%의 매출 성장을 기록한 것은 라 파제다가 단순한 자선 단체가 아닌 고품질 제품으로 무장한 강소 기업임을 증명한다. 이는 품질 경영이 사회적 기업의 가장 강력한 리스크 관리 도구이자 성장의 동력임을 시사한다.

라 파제다는 자선 단체가 아니라 자유 시장에서 운영되며 다른 회사의 제품과 동등한 조건으로 시장에서 경쟁할 수 있는 고품질 제품을 제공하고 있다. 이것은 라 파제다에서 일하는 다양한 분야의 전문가들이 있기 때문에 생산 및 성공적인 상업화 체인을 가능하게 한다. 아래는 라 파제다 공장, 목작 제품들이다.

3. 스페인 라 파제다(La Fageda)의 지속가능경영 성과

라 파제다의 지속가능경영 성과는 스페인의 사회적경제 기업 온세(ONSE) 소셜 그룹이 시작장애인을 위한 사회적 성과를 창출하듯이 정신적 장애를 가진 근로자 및 기타 수혜자에게 다음과 같은 4가지 영역에서 분산된 다양한 복지 서비스를 제공하는 것으로부터 창출된다.

라 파제다의 지속가능경영 성과의 UN SDGs 성과와 연계한 보고서도 제공한다.

첫째, 앞에서 언급하였듯이 노동 시장에 접근 할 수 없는 중증 장애인을 위한 보호 작업장에서 치료 활동을 하고 보완 작업도 수행한다. 2018년에는 45명이 참여하였다.

둘째, 노무 안내 및 고용 중재 서비스이다. 이것은 노동 시장에 접근 할 수 있지만 여전히 충분한 노동 기술이 부족한 사람들을 위해 안내 서비스를 제공한다. 그들은 그들의 능력을 강화하기 위한 훈련을 받고 그 후에 회사에 고용되거나 보호 작업장에 파견된다. 2018년에는 이 서비스 교육을 받은 사람은 15명이었다.

반면에 일반 회사에서 일할 수 있는 충분한 능력을 가진 장애인을 위해 라 파제다는 중재 서비스도 제공한다. 이 서비스의 수혜자들은 교육과 지원을 받고 라 파제다는 이러한 사람들의 고용을 위하여 회사를 돕고 고용되면 직장에서 근로자를 지원한다. 라 파제다의 임팩트는 내부 고용에 그치지 않고 일반 노동 시장으로의 전이(Transition)까지 확장된다. 외부 기업과 협약을 맺어 장애인 근로자의 고용을 중재하고 사후 지원을 제공하는 모델은, 개별 기업의 성과를 사회 전체의 노동 유연성으로 연결하는 고도의 사회적 기술이다. 라 파제다는 현재 20개 이상의 기업과 협약을 맺고 있으며 2018년에 일반 노동 시장에 30명 이상을 투입 할 수 있었다.

셋째, 주택 서비스이다. 라 파제다는 장애인을 위한 2개의 거주지를 운영하고 있으며 36명이 거주하면서 영구적인 전문적 치료를 받는다. 또한 집에서 자율적으로 생활할 수 있는 장애인을 위한 지원 서비스를 제공하며 집 정리, 구매, 청소 또는 요리 등의 도움을 제공한다.

또한 심리사회적 장애가 있는 4명은 시기적절한 지원과 전문가의 도움을 받으면서 혼자서 생활할 수 있는 주택에서 산다. 넷째, 레저 서비스이다. 라 파제다는 근로자들에게 다양한 종류의 문화, 스포츠 및 여가 활동을 제공한다.

💡 yesESG 비즈니스 인사이트

라 파제다의 사례는 ESG 경영 중 사회(S) 영역의 정점인 ‘품질을 통한 포용’을 보여줍니다. 많은 기업이 장애인 고용을 법적 의무 이행이나 단순 기부로 접근하지만, 라 파제다는 그들을 ‘업계 최고 품질의 요거트를 만드는 장인’으로 재정의했습니다.

소비자가 제품을 구매하는 이유가 ‘불쌍해서’가 아니라 ‘맛있어서’가 될 때, 사회적 기업의 지속가능성은 완성됩니다. 우리 기업들도 CSR 사업을 기획할 때 시혜적 관점을 버리고, 라 파제다처럼 비즈니스 가치 사슬 내에서의 전문성을 발휘할 수 있는 모델을 설계해야 합니다. yesESG는 사회가치경영의 전문성을 바탕으로, 기업의 핵심 역량과 사회적 약자의 강점을 결합하여 품질과 가치를 동시에 잡는 임팩트 비즈니스 로드맵을 지원합니다.

1. Martínez del Arco, Miguel Angel, Sabín Galán, Fernando, Álvaro Moreno, Ana, Adrián Gallero Moreiras, Adrián, and Salsón Martín, Sandra(2019). “La Economía Social y Solidaria: Balance provisional y perspectivas para España.”, Social and Solidary Economy(Provisional balance and perspectives for Spain).; Zoom Económico(2019), “Retrieved from”, https://fundacionalternativas.org,: Pereira Morais, Leandro(2007), “La economía social en España: Qué es y comoestá conformada?”, Social economy in Spain(what is it and how is it conformed?).; Cayapa(2007), “Revista Venezolana de Economía Social”, 7(14), 75-92.; Segarra, José Antonio(2011), “La Fageda: otra empresa es posible(La Fageda: Another business is posible)”, Universia Business Review, 2011(2), 110-119.; 고영(2013), “젖소 돌보며 정신병 치료 라파제다 목장의 기적”, 고영의 Job Revolutionist(직업으로 세상을 바꾼 사람) 스토리, 주간동아. ↩︎